裝配式建筑示范的模型。

　　裝配式建筑不能簡(jiǎn)單理解為“像是搭積木一樣蓋房子”，事實(shí)上，裝配式建筑要更加科學(xué)、先進(jìn)、環(huán)保和安全得多。像是生產(chǎn)汽車一樣，工業(yè)化的定制生產(chǎn)，再用機(jī)械化的安全組裝。

　　———裝配式建筑資深工程師

　　到2020年，佛山新建建筑面積中有五分之一都是“裝配式建筑”，而在政府投資工程中，這個(gè)比例將達(dá)到一半。

　　裝配式建筑，在行業(yè)專家的通俗解讀，就像是工業(yè)化生產(chǎn)汽車一樣，實(shí)現(xiàn)零部件的工業(yè)化定制生產(chǎn)，再進(jìn)行機(jī)械化的安全組裝。據(jù)南都記者了解，今年包括幾個(gè)品牌房企在內(nèi)的多個(gè)裝配式項(xiàng)目，將陸續(xù)開(kāi)放或者啟動(dòng)建設(shè)。

　　更值得關(guān)注的是，在佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局日前發(fā)布關(guān)于《佛山市推廣裝配式建筑實(shí)施細(xì)則(征求公眾意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告中，除了制定工作目標(biāo)、思路、職責(zé)分工和項(xiàng)目實(shí)施保障等方面做了詳細(xì)介紹的同時(shí)，對(duì)系列扶持政策也和各部門聯(lián)動(dòng)支持。

　　未來(lái)，裝配式建筑改變的或許不僅僅是有更多在綠色和先進(jìn)的制造工藝下誕生的房子，佛山還將推動(dòng)整個(gè)全產(chǎn)業(yè)“鏈條”式發(fā)展和吸引相關(guān)人才。

　　◎市場(chǎng)

　　裝配式建筑更像工業(yè)化生產(chǎn)汽車

　　“裝配式建筑不能簡(jiǎn)單理解為‘像是搭積木一樣蓋房子’，這樣容易引起市民的誤解，似乎裝配式建筑就是這樣一塊一塊拼上去的。事實(shí)上，裝配式建筑要更加科學(xué)、先進(jìn)、環(huán)保和安全得多。”上周，佛山發(fā)布裝配式建筑實(shí)施細(xì)則的征求意見(jiàn)稿之后，裝配式建筑資深工程師通俗地解釋，“像是生產(chǎn)汽車一樣，工業(yè)化的定制生產(chǎn)，再用機(jī)械化的安全組裝。”

　　《實(shí)施細(xì)則》中給裝配式建筑的權(quán)威解釋為，裝配式建筑，是指由預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑。根據(jù)目前制作構(gòu)件的主要材料，裝配式建筑可大致分為木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)三大類。

　　據(jù)佛山住建管理局相關(guān)工作人員介紹，目前包括佛山在內(nèi)，很多裝配式建筑更多在非承重構(gòu)件、管線、設(shè)備和裝修中應(yīng)用，承重構(gòu)件在科學(xué)和理性的推廣中。

　　也就是說(shuō)，建設(shè)前先以預(yù)制的方式在現(xiàn)代化工廠完成建筑構(gòu)件的生產(chǎn)，然后再集中運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組裝。相比傳統(tǒng)建筑生產(chǎn)方式，裝配式建筑可控性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了建筑質(zhì)量、成本耗能、工期進(jìn)度三個(gè)方面上全流程可控，同時(shí)還兼?zhèn)渚G色環(huán)保的優(yōu)勢(shì)。

　　在去年底由住建管理局等部門聯(lián)合舉辦的一場(chǎng)推廣裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，位于高明西江新城的佛山市“裝配式建筑示范項(xiàng)目”萬(wàn)科美的西江悅項(xiàng)目中，就展示了這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)+工廠化預(yù)制+現(xiàn)場(chǎng)裝配”的建筑新工藝。在一棟建筑的主體“骨架”內(nèi)，預(yù)制的樓梯和內(nèi)墻板吊裝到樓房里進(jìn)行安裝，衛(wèi)浴和廚房在室內(nèi)進(jìn)行“裝嵌”，而整棟建筑物在建造的同時(shí)，低層單位已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)裝修。

　　“裝配式建筑是個(gè)好東西，先進(jìn)、環(huán)保、快速。”資深工程專業(yè)人士如此總結(jié)。

　　有房企新項(xiàng)目已采用“裝配式”

　　佛山的裝配式建筑發(fā)展，也已經(jīng)從去年底的一個(gè)“示范項(xiàng)目”，發(fā)展到多家房企開(kāi)始進(jìn)入這一新建筑工藝的領(lǐng)域，以及已有8-10個(gè)左右的項(xiàng)目在不同程度地采用裝配式建筑工藝。

　　而據(jù)南都記者獲悉，在去年底佛山高明區(qū)這一“裝配式建筑示范項(xiàng)目”之后，目前佛山已有8-10個(gè)在建或者已建成的項(xiàng)目采用裝配式建筑工藝。“不過(guò)，并不是所有的項(xiàng)目都達(dá)到該示范項(xiàng)目這么高的裝配率。”

　　據(jù)住建管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前佛山已有包括萬(wàn)科、碧桂園和保利在內(nèi)的品牌房企開(kāi)始或者準(zhǔn)備進(jìn)行裝配式建筑項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)還有不少其他房企也在籌備裝配式建筑項(xiàng)目的發(fā)展。“近期可能會(huì)有3-5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)裝配式建筑項(xiàng)目。”

　　其中，據(jù)碧桂園發(fā)布的信息，該集團(tuán)目前已在北京、上海、廣東、江蘇等多個(gè)省市發(fā)展50余個(gè)裝配式項(xiàng)目。而據(jù)南都記者了解，在佛山區(qū)域包括碧桂園鳳凰灣和倫教碧桂園等新項(xiàng)目都已經(jīng)開(kāi)始使用裝配式建筑工藝。

　　同時(shí)，據(jù)南都記者了解，在首個(gè)示范項(xiàng)目信息發(fā)布之后，今年萬(wàn)科在佛山的裝配式建筑項(xiàng)目累計(jì)會(huì)開(kāi)放包括萬(wàn)科美的西江悅、城市花園和金域?qū)W府在內(nèi)的總共5個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)80萬(wàn)平方米。

　　◎政策

　　全省去年裝配建筑占比5 .2%

　　佛山到2020年要達(dá)到20%以上

　　《實(shí)施細(xì)則》中確定了佛山的裝配式建筑目標(biāo)，確保2020年實(shí)現(xiàn)新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的20%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上；確保2025年我市實(shí)現(xiàn)新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的35%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積達(dá)到70%以上。

　　在今年召開(kāi)的全省發(fā)展裝配式建筑推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年全省新建裝配式建筑面積超過(guò)937萬(wàn)平方米，約占2017年度新開(kāi)工建筑面積的5.2%。

　　根據(jù)去年4月發(fā)布的《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》要求，到2020年年底前，珠三角重點(diǎn)城市裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。

　　從以上數(shù)字來(lái)看，廣東省裝配式建筑占比在全國(guó)位居前列，但是距離到2020年底的目標(biāo)仍舊有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展和推廣空間。而佛山本次正式公示的比例，也高于珠三角重點(diǎn)城市的平均標(biāo)準(zhǔn)。

　　全產(chǎn)業(yè)“鏈條”同步推廣

　　促成裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)落戶村級(jí)工業(yè)區(qū)

　　在去年底的推廣裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長(zhǎng)林國(guó)榮提到，今年將加快完善推廣機(jī)制，同時(shí)真正落實(shí)扶持政策，包括在新土地出讓或劃撥前，盡可能將采用裝配式建筑意見(jiàn)列入土地出讓條件、土地出讓合同或劃撥決定書(shū)中；土地出讓時(shí)未明確但開(kāi)發(fā)建設(shè)單位主動(dòng)采用裝配式建筑或鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，其滿足裝配式建筑要求部分的建筑面積按省實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行容積率核減或按獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)一步制定預(yù)售等其他方面的政策扶策。

　　同時(shí)，推廣發(fā)展裝配式建筑，還需要各部門合力支持，建議鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)的落戶，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，產(chǎn)品的應(yīng)用，特別是大型構(gòu)配件的運(yùn)輸與應(yīng)用以及商品房項(xiàng)目應(yīng)用裝配式建筑等等，將需要多部門聯(lián)動(dòng)與支持。

　　上周，發(fā)布的《實(shí)施細(xì)則》就佛山市推廣裝配式建筑實(shí)施的制定工作目標(biāo)、思路、職責(zé)分工和項(xiàng)目實(shí)施保障等方面做了詳細(xì)介紹的同時(shí)，對(duì)以上扶持政策也和各部門聯(lián)動(dòng)支持等權(quán)責(zé)，都進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

　　其中，特別提到包括吸引、促成裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件、部品部件和配套產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)落戶佛山；促成裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)落戶村級(jí)工業(yè)區(qū)，同步促進(jìn)村級(jí)工業(yè)區(qū)改造提升。

　　針對(duì)建筑項(xiàng)目

　　推出計(jì)容率核減或獎(jiǎng)勵(lì)等政策扶持

　　值得關(guān)注的是，在本次《實(shí)施細(xì)則》中，佛山還按省實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)買裝配式建筑項(xiàng)目的消費(fèi)者提出多項(xiàng)扶持政策，其中就包括此前提到的容積率核減或獎(jiǎng)勵(lì)和預(yù)售等方面的政策扶策。

　　《實(shí)施細(xì)則》提出，自愿申請(qǐng)且經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施裝配式建筑的享受應(yīng)計(jì)容但不計(jì)容建筑面積鼓勵(lì)政策的項(xiàng)目，規(guī)劃管理部門按照已給出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件按程序?qū)徟⒔o出審批意見(jiàn)，在審批項(xiàng)目規(guī)劃方案、核定建筑面積時(shí)，應(yīng)依據(jù)實(shí)施裝配式建筑審批意見(jiàn)，在建設(shè)工程規(guī)劃許可證中備注應(yīng)計(jì)容但不計(jì)容建筑面積。應(yīng)計(jì)容但不計(jì)容建筑面積不得超過(guò)實(shí)施裝配式建筑且達(dá)到第四條所述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積的3%同時(shí)不超過(guò)5000平方米。

　　此外，凡取得《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》且預(yù)售的房地產(chǎn)項(xiàng)目必須按照《佛山市商品房預(yù)收款監(jiān)督管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。但采用裝配式建筑的房地產(chǎn)項(xiàng)目，憑設(shè)計(jì)階段評(píng)定意見(jiàn)、工程實(shí)施階段相關(guān)支撐材料，向住建管理部門申請(qǐng)享受與商品房預(yù)收款等方面有關(guān)的支持鼓勵(lì)政策。

　　對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，《實(shí)施細(xì)則》提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)購(gòu)買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的消費(fèi)者優(yōu)先給予信貸支持。使用住房公積金貸款購(gòu)買已評(píng)定(認(rèn)定)為裝配式建筑項(xiàng)目的商品住房，公積金貸款額度可根據(jù)金融機(jī)構(gòu)要求適度上浮，建議非常高上浮額度為20%。

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