日前，記者從寧波市住建局獲悉，由寧波市住建局、寧波市發(fā)改委等八部門聯(lián)合發(fā)布的《寧波市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃（2021-2025）》近日出臺。

    實施計劃明確，到2025年，寧波市城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑實現(xiàn)全覆蓋。2021年起，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)納入住宅小區(qū)改造清單。同時，對已達到規(guī)定使用年限或存在安全隱患的屋頂太陽能熱水設施，實行分期分步改造。此外，還將加大高耗能建筑的用電加價懲罰力度，高耗能建筑或?qū)⒈患{入“黑名單”。

    到2025年，寧波市城鎮(zhèn)新建民用建筑綠色建筑全覆蓋

    綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

    根據(jù)實施計劃，寧波市的綠色建筑創(chuàng)建行動以城鎮(zhèn)建筑為主要創(chuàng)建對象，適當兼顧農(nóng)村新建建筑。

    綠色建筑等級最高為三星級。2020年，寧波市新建二星、三星級綠色建筑占比為56.7%。

    計劃到2025年，寧波市城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑實現(xiàn)全覆蓋，按二星級及以上綠色建筑強制性標準建設的面積占比達到全省領先水平，高星級綠色建筑持續(xù)增加。

    城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%，裝配式建筑比例達到35%，可再生能源建筑應用替代常規(guī)能源的比例達到8%以上。

    2021年起分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)納入住宅小區(qū)改造清單

    寧波住建局科技處相關(guān)負責人表示：“這項實施計劃，要求重點推進分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)在建筑領域中應用，按照年增長不少于2.5萬kWp、力爭3萬kWp裝機容量的目標要求，穩(wěn)步推進建筑屋頂配套建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。”

    分布式光伏發(fā)電是指在用戶現(xiàn)場或靠近用戶現(xiàn)場，采用光伏組件，將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)換為電能的發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏發(fā)電，能充分利用當?shù)靥柲苜Y源，替代和減少化石能源消費。

    實施計劃要求，自2021年1月1日起，將分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)納入到住宅小區(qū)屋面改造清單基礎項內(nèi)容，在確保結(jié)構(gòu)安全的基礎上，有序推進符合安全要求的框架結(jié)構(gòu)住宅小區(qū)改造加裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

    按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，加快推進新建工業(yè)建筑、公共建筑強制設置分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

    全面啟動教育、衛(wèi)生、體育等既有公共建筑加裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)改造。大力發(fā)展光伏瓦、光伏幕墻等建材型光伏技術(shù)在城鎮(zhèn)建筑中一體化應用。

    建立屋頂可再生能源設施安全監(jiān)管長效機制，對已達到規(guī)定使用年限或存在安全隱患的屋頂太陽能熱水設施，實行分期分步改造，改造方式由屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照業(yè)主自愿和自下而上原則，依法征求共有權(quán)人同意后，可自主選擇分布式光伏發(fā)電替代或?qū)I(yè)熱水公司整體改造模式，統(tǒng)籌推進可再生能源利用和“第五立面”改造工作。

    加大高耗能建筑的用電加價懲罰力度

    實施計劃要求，研究制訂學校建筑設計規(guī)范，重點關(guān)注采光照明不達標、通氣窗設置較低，存在病菌交叉感染風險等問題，進一步加大從源頭上改善教學環(huán)境。

    重點推進文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、商務、酒店、辦公等重點高耗能建筑的改造力度，探索高耗能建筑“黑名單”，加大高耗能建筑的用電加價懲罰力度，促進高耗能建筑所有權(quán)人主動開展節(jié)能改造。加快推進政府機關(guān)辦公樓節(jié)能改造。

    實施計劃還明確，完善星級綠色建筑評定公示退出機制。制訂出臺星級綠色建筑推薦、評定、公示管理辦法，確保綠色建筑評定質(zhì)量，建立綠色建筑復評、退出機制，這就意味著打破了綠色建筑“終身制”。

    購買綠色建筑商品房，公積金貸款額度有望上浮20%

    保障措施上，實施計劃要求，市級有關(guān)部門要將綠色建筑創(chuàng)建活動納入“生態(tài)文明先行示范區(qū)”考核內(nèi)容和“節(jié)能目標責任制”考核體系，完善績效考核辦法，有序推進寧波市綠色建筑發(fā)展。

    建立綠色金融支持綠色建筑發(fā)展政策機制，加大住房公積金信貸支持力度。對購房者使用住房公積金貸款購買二星級及以上綠色建筑的商品住房，在符合相關(guān)政策的前提下，其貸款額度可上浮20%，但每戶不超過公積金最高貸款額度。

    寧波市住建部門建立綠色住宅項目庫，對列入項目庫的住宅項目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅達到星級綠色建筑的，在宏觀政策允許的情況下，金融機構(gòu)給予一定規(guī)模的授信額度。對城鄉(xiāng)居民購買綠色住宅的，鼓勵銀行優(yōu)先給予貸款支持。

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